国合会2024年年会主题论坛

同一海洋：加速推进蓝色转型与碳中和

张志锋

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生态环境部海洋司副司长

加强海洋生态环境治理与监管体系：

促进绿色低碳转型发展，保护蓝色生产力

在实现双碳目标促进绿色低碳转型发展方面海洋可以提供一系列的潜在的解决方案，比如生物固碳等生态保护修复工作，既可以培育高效的蓝色碳汇生态系统，同时也具备为沿海地方防灾减灾适应气候变化背景下极端天气的影响等等方面有重要的功能；开发利用海洋的清洁能源，也可以大幅地降低特别是沿海地区化石燃料的使用和碳排放的强度；优化调整海洋的渔业结构，布局和发展方式将它作为低碳海洋蛋白和其他营养要素的重要来源，也对于促进生产生活方式的绿色低碳转型具有重要的意义等等。促使我们作为管理部门进一步思考对海洋综合管理的理念、方式和重心进行动态地调整优化，朝着促进实现环境、经济和社会之间的利益平衡，特别是短期经济利益和长期生态环境和经济社会的综合效益之间的平衡而改革创新。因此，保护海洋生态环境就是保护蓝色生产力就是保障海洋生态产品的高质量供给，改善海洋生态环境就是促进蓝色经济的可持续发展，不断提升海洋生态产品可持续的供给能力。

中国一直高度重视海洋领域的降碳减污扩绿增长协同增效，这些年来也一直在引导和鼓励沿海地区的企业等各利益相关方在这方面开展创新性工作，比如大家熟悉的浙江台州的塑料污染治理的“蓝色循环”模式，得到联合国环境署的高度评价，获得年2023“地球卫士”奖，并且得以大范围地推广塑料污染治理可持续的治理模式。

今年7月份，中国的国务院新闻办公室发布了《中国的海洋生态保护白皮书》，围绕加强海洋生态环境治理与监管，提升海洋的绿色低碳发展水平，构建人海和谐的海洋生态环境等等，对中国海洋生态环境保护的理念、实践和成效做了系统地介绍，当前我们也正在抓紧研究制定第15个海洋生态环境保护的全国性规划，这个工作由生态环境部牵头，海洋司正在抓紧开展前期的准备工作，后续我们也将会同各有关部门、机构和各沿海省级政府等相关方共同研究制定“十五五”的五年规划，希望在这个规划当中也把今天讨论的主题如何通过改革海洋的综合管理加速推进蓝色转型打造人海和谐的海洋生态环境作为未来五年乃至中长期的一个重要的改革方向，为发展可持续的海洋蓝色经济、应对和适应气候变化、保护海洋生物多样性、增进更加普惠的民生福祉等等，提供更加科学、更有活力、更可持续的综合性的管理框架和政策措施体系。