2022年10月25日，济南市生态环境局会同市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市城乡水务局、市农业农村局、市园林和林业绿化局、市卫生健康委员会等8部门联合印发《济南市生物多样性保护行动计划（2021-2030年）》（以下简称《行动计划》），旨在确定我市生物多样性保护的行动计划，指导我市生物多样性保护工作，提升我市生物多样性保护工作水平。

一、编制背景

生物多样性保护是生态文明建设的重要内容，也是社会经济可持续发展和环境保护的根本需求。习近平总书记在联合国生物多样性峰会、联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）等会议多次强调加强生物多样性保护的意义，提出“共建万物和谐的美丽家园”“构建人与自然和谐共生的地球家园”的倡议。

2017年，党的十九大报告提出构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统的质量和稳定性。2021年，国家陆续印发了《中国的生物多样性保护》白皮书、《关于进一步加强生物多样性保护的意见》等生物多样性保护纲领性文件，并将生物多样性保护作为重要任务纳入中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见。2021年，山东省在全国率先更新并印发了《山东省生物多样性保护战略与行动计划（2021—2030年）》（鲁环发〔2021〕2号）。2022年10月，党的二十大提出要实施生物多样性保护重大工程。

为落实国家、省生物多样性保护工作决策部署，推进济南市生物多样性保护工作，提高生物多样性保护和管理水平，实现生态环境质量整体提升，市生态环境局会同市有关部门编制了《行动计划》。

二、主要内容

《行动计划》分为六大部分。

（一）济南市生物多样性现状。从生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性三个层面全面分析了我市生物多样性现状。

（二）生物多样性保护工作的成效与问题。对我市生物多样性保护法律法规体系建设、工作体制机制建设及我市生物多样性保护具体工作所取得的成效与经验，进行了梳理和总结。对目前我市生物多样性保护政策法规体系尚不完善、生物多样性保护仍面临诸多挑战等生物多样性保护工作中所面临的相关问题进行了分析。

（三）生物多样性保护战略。明确了济南市生物多样性保护工作主要目标，提出加快制定生物多样性保护相关政策法规及实施方案、持续优化生物多样性保护空间网络、构建完备的生物多样性保护监测体系等7大战略及16项重点任务。

（四）生物多样性保护优先区域。将生态系统类型多样、物种多样性丰富、物种特有性高、外来物种入侵度低、濒危物种分布集中、已有的重要生态空间等区域纳入生物多样性保护优先区域，划定北部黄河平原带、中部山前平原带、南部低山丘陵带3个地理区域以及18个具体生物多样性保护优先区域。

（五）生物多样性保护优先领域与行动。确定了完善生物多样性保护与可持续利用的法规政策体系、推动生物多样性保护纳入部门和区域规划、开展生物多样性保护优先区域本底调查与编目等10个优先领域以及15个具体行动。

（六）保障措施。主要从加强组织领导、落实配套政策、提高实施能力、加大资金投入、加强交流与合作以及强化宣传教育等方面提出保障措施，确保《行动计划》确定的各项任务落实到位。

信息来源：市生态环境局自然生态处