IUCN城市工具箱

——城市生物多样性知识产品目录

IUCN Urban Toolbox

A catalogue of knowledge products on urban biodiversity

报告目的

为了使IUCN大量可用于城市生态系统的工具和方法结构化，IUCN开发了《IUCN城市工具箱》，这是一个有关城市生物多样性知识产品的目录。

该资源旨在为国家以下各级政府、市政当局和城市专业人士提供指导，帮助他们在城市环境中实现积极的自然发展。特色工具旨在支持不同阶段的保护行动，如评估、规划、设计、实施和监测。

IUCN 城市

自1948年成立以来，IUCN在近70年的时间里，在乡村和城郊地区致力于生物多样性和自然保护工作。在2016年IUCN世界自然保护大会上，IUCN理事会要求将城市保护纳入联盟的工作中。越来越多人认识到全球大多数人口居住在城市，城市居民对自然保护至关重要。

总体而言，城市生物多样性的重要性呈指数级增长，需要建立专门的流程和机构，以确保其在联盟的工作中得到主流化。

在2016年IUCN世界自然保护大会上，IUCN会员通过了关于“将城市维度的自然保护纳入IUCN工作”的第29号决议。为推动其实施，会员呼吁理事会——IUCN的最高决策机构——“建立一个由理事会成员主持，并由与城市维度的自然保护相关的委员会和秘书处的成员和单位组成的‘IUCN城市联盟’…”。此外，第67号决议《呼吁城市议程和加强IUCN城市联盟》（2020 IUCN世界自然保护大会）将城市保护纳入IUCN主流工作计划。

从那时起，全球范围内以及在IUCN内部，城市生物多样性的势头不断增强。例如，2021年，IUCN的会员开始吸纳地方政府；指导IUCN工作的“IUCN自然2030战略”在城市中具有关键目标，旨在在应对城市挑战的同时实现自然和人民在城市中的繁荣；最后，《马赛宣言》明确提到了IUCN城市自然指数，作为IUCN在城市生物多样性方面的旗舰知识产品，也作为雄心勃勃的承诺的一部分，将在100个城市中扩大绿色空间的公众可达性，并增强城市生物多样性。

为了使IUCN大量可应用于城市生态系统的工具和方法结构化，IUCN开发了IUCN城市工具箱。该工具箱旨在为地方各级政府、市政当局和城市专业人士提供指导，帮助他们在城市环境中实现积极的自然发展。其中的特色工具旨在支持不同阶段的保护行动，如评估、规划、设计、实施和监测。

IUCN城市工具箱决策关键点

IUCN城市工具箱旨在响应地方政府、市区政府、从业者和地方组织在设计和实施城市生物多样性项目、政策和解决方案时的需求。以下的决策关键点将支持根据项目阶段和实施规模确定最相关的IUCN知识产品。

在整个城市工具箱中涵盖的项目阶段有：

评估：与此阶段相关的工具可用于评估城市的生态性能，以了解关键威胁和对生物多样性的压力，改进潜力，有效管理城市保护区域和/或类似案例研究。

规划和设计：与这一阶段相关的知识产品可帮助开发者提供旨在优化城市生物多样性计划规划的框架，以最大限度地提高保护成果。此类支持可能涉及参与式方法、综合城市规划或恢复机会评估。

实施：相关工具可用于在城市执行生物多样性保护项目。例如，介绍类似项目的有利条件，或确定消除物种威胁的优先区域。

监测：在此阶段，知识产品可以通过建立基于科学的目标和随时间趋势的分析来支持城市生物多样性项目和行动的监测。

每个特色工具可以应用于一个或多个阶段。本文件旨在帮助从业者通过概述其价值主张、相关资源和规模来选择最合适的工具。所有的方法都可以在国家、区域或市政级别进行实施，如信息图表中所示。

创建自然受益型城市

01  IUCN自然贡献平台

IUCN Contributions for

Nature Platform

IUCN自然贡献平台（IUCN Contributions for Nature Platform）是一个数字门户，通过该平台，IUCN会员和其他IUCN组成成员可以记录其拟议的保护和恢复行动及其地理空间，以支持IUCN自然2030战略，并为全球生物多样性目标（如可持续发展目标、昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架和巴黎协定）作出贡献。

02  IUCN基于自然的解决方案全球标准

IUCN Global Standard for

Nature-based Solutions

IUCN基于自然的解决方案全球标准TM（The IUCN Global Standard for Nature-based SolutionsTM）为定义基于自然的解决方案（NbS）提供明确的参数，并提供一个共同框架，以帮助设计、实施和监测城市和城市区域的NbS行动。

这样的框架对于确保高度完整性的NbS方法、防止意外的负面结果或误用，以及帮助市政府、景观设计师、项目设计师和其他利益相关方设计和实施有效的干预措施，并评估对可持续城市目标的影响是至关重要的。全球标准包括8个标准，以一种整体的方式处理可持续发展的三大支柱（经济、环境和社会），确保干预措施的可持续性和影响。

IUCN将与各种机构和实体合作，包括但不限于开发部门特定的指南、项目设计、建立财务机制，以及设立区域和国家中心。

相关阅读：

《IUCN基于自然的解决方案全球标准™》中文版发布

03  自然保护地绿色名录

Green List for Protected and

Conserved Areas

IUCN自然保护地绿色名录提供了与当地相关的专家指导，以帮助在自然保护地实现公平有效的自然保护成果。绿色名录提供了一套一致的有效性标准和目标基准，有助于诊断需要进行哪些投资，并确保野生动物和生态系统能够生存、繁荣，并为各地社区带来价值。

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IUCN自然保护地绿色名录丨最新介绍

04  打造自然之城工具包

Making Nature’s City Toolkit

《打造自然之城》综合全球研究，提出基于科学的方法，支持城市中的自然。这种方法被称为《城市生物多样性框架》，它确定了七个景观元素，这些元素共同作用使城市中的生物多样性最大化。这七个元素共同代表了一种集成方法，以满足野生动植物的多样需求。

这七个元素为塑造未来更健康、更具韧性的城市提供了实用指导。利用城市生物多样性框架，当地居民和城市设计师可以共同努力，将当地公园、绿道、绿色屋顶、街道树木、雨水池、商业景观和后院连接起来，支持协调、运作良好的城市生态系统，同时使城市成为更好的居住地。

05  全景城市

PANORAMA Cities

PANORAMA ——健康地球的解决方案（PANORAMA - Solutions for a Healthy Planet）是一个知识共享平台，旨在识别和推广可复制的解决方案，展示受到良好保护的生物多样性和良好管理的生态系统如何帮助解决社会挑战并实现发展效益。该平台托管不同的主题社区，涵盖从生态系统恢复到农业和商业参与的各个方面。由IUCN和世界银行联合协调的PANORAMA城市社区旨在为加强我们共同的城市未来的韧性和可持续性提供信息并启发行动。

06  生态恢复晴雨表

Restoration Barometer

生态恢复晴雨表是为根据国际目标或协议承诺恢复生态景观的国家设计的。它为国家和地方政府提供了一个简化和精简其生态恢复承诺报告的机会，并有助于跟踪和记录全球目标的进展情况。这些目标包括：联合国生态系统恢复十年、波恩挑战、2020 年后全球生物多样性框架、巴黎协定、土地退化净零增长目标和1t.org。

在IUCN恢复恢复晴雨表2022年报告中，城市环境在生态系统复苏中的相关性得以凸显。截至2022年，有5%的参与国报告在城市生态系统方面取得进展，城市地区已恢复超过189,525公顷。

07  森林景观恢复潜力评估方法

ROAM

在全球范围内， ROAM是以利益相关方为主导、以实证为基础的森林景观恢复（FLR）决策的首选方法。在城市和城郊背景下，ROAM是确定和分析恢复机会的理想方法框架；通过多元的利益相关方参与过程，它可以将不同的利益相关方聚集在一起，评估毁林和退化地区的恢复潜力以及现状和威胁，并有效地规划和综合管理城市和城郊景观。ROAM可以促进辖区之间和辖区内部的沟通，并为联邦、州和地方机构间的协调提供路线图，以改善城市森林和城市及周边地区其他生态系统的恢复工作。

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08  体育与城市生物多样性

Sports and Urban Biodiversity

在城市中，体育和自然往往占据相同的绿色空间，并可以相互支持，实现共同利益。这份IUCN指南旨在提供一套原则，帮助体育俱乐部、联合会、体育基础设施所有者、运营商、开发商、投资者和地方政府作为城市自然的管理者做出贡献。从建立生态监测系统到改善栖息地管理，体育部门有多种方式可以帮助城市自然茁壮成长。11个案例研究记录了各种体育项目采取的生物多样性行动，从奥运城市规划到体育场馆和训练设施的地方项目，揭示了改善城市生物多样性元素如何为参与者和观众提供更好的体育体验。

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09  物种威胁消除与恢复指标

STAR

STAR 指标量化了行动者通过在特定地点如何减轻对物种的威胁或恢复栖息地，可对全球物种生物多样性的持续性做出的贡献。它可以帮助城市和其他机构有针对性地进行投资，以实现保护成果，并可衡量这些投资对可持续发展目标等全球目标的贡献。该指标基于IUCN受威胁物种红色名录，这是记录物种保护状况的全球标准，并且是完全可叠加和可扩展的。

10  IUCN城市自然指数

Uban Nature Indexes

IUCN城市自然指数（UNI）帮助城市衡量其生态性能，设定基于科学的目标以改进，并监测相应进展。UNI 分为 6 个主题，围绕 30 个指标主题展开。该工具具有灵活性，允许城市开展能力评估问卷调查，以评估需求、能力和资源，并选择能更好地应对当地挑战的指标主题。这些指数以及相关的网络平台旨在提高环境透明度和问责制，促进目标设定，并推动保护行动。

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11  城市保护地

Urban Protected Areas

IUCN城市保护地指南旨在帮助城市保护地管理

者应对与城市化相关的挑战和机遇。该文件聚焦于人、地点、机构和城市保护地等主题，并提供了详细的案例研究，这些案例研究的方法和原则可以复制以解决其他保护地的需求和挑战。